Ver(nieuw)bouw gemeentehuis en Stadhuis Dokkum

Reden en achtergrond

In de afgelopen jaren zijn verschillende scenario’s uitgewerkt voor de huisvesting van bestuur en medewerkers van de gemeente Noardeast-Fryslân. De raad heeft ervoor gekozen om het bestuurscentrum in Dokkum te behouden en de medewerkers centraal in Dokkum te huisvesten. Hierdoor worden bestuur en medewerkers dichter bij elkaar gebracht. Het aanpassen van het gemeentehuis is een proces van meerdere jaren. Er moeten bouwdelen deels worden gesloopt en het monumentale deel heeft groot onderhoud nodig. In 2021-2023 is het gebouw aan Koningstraat 13 gerevitaliseerd.

Een huis voor de toekomst met ruimte voor ontmoeting en goed bestuur

De ver- en nieuwbouwwerkzaamheden waar nu aan wordt gewerkt bestaan uit het verduurzamen van de monumentale gebouwen aan De Zijl en de Suupmarkt en de realisatie van een nieuw gebouw aan de Koningstraat 14 en de tussenliggende gebouwen. Hiermee ontstaat één centraal bestuurscentrum, met een ruime raadzaal, moderne vergaderfaciliteiten en een werkcafé als sociale ontmoetingsplek. Voor de gemeenteraad betekent dit niet alleen een representatieve en toegankelijke vergaderlocatie, maar ook een plek die samenwerking met inwoners en partners zichtbaar bevordert.

Impressie voorlopig ontwerp

In maart 2026 is het voorlopig ontwerp afgerond. Hieronder ziet u een impressie van dit voorlopig ontwerp.

vooraanzicht Koningstraat
Vooraanzicht koningstraat

De komende maanden wordt verder gewerkt aan een definitief ontwerp.

Ontwerpvoorstel suupmarkt
Ontwerpvoorstel Suupmarkt

Planning nieuwbouw en renovatie

Nadat het definitieve ontwerp is vastgesteld volgt de aanbesteding van een aannemer en installateur. Daarna start de sloop, ver- en nieuwbouw. 

Tijdlijn

Bijeenkomsten

Wij organiseren bijeenkomsten voor bewoners/eigenaren/gebruikers van de om het gemeentehuis liggende panden.

Hier vindt u het verslag van deze bijeenkomsten en de presentaties van de architect.

Informatie bijeenkomsten

Veel gestelde vragen

Veel gestelde vragen

Wij streven ernaar om de sloop zo kort mogelijk te laten duren. De vraag is op dit moment ook of er sprake is van sloop of demontage (dit is op een nette manier het gebouw uit elkaar halen voor hergebruik, vanwege duurzaamheid en circulariteit). Dit wordt de komende periode duidelijk. De verwachting is dat de sloop/demontage zo’n drie maanden in beslag gaat nemen. Het gebouw aan de Koningstraat 14 is eerst aan de beurt. Ongeveer een jaar later het gebouw achter de monumenten aan Suupmarkt/De Zijl.  

We informeren omwonenden ruim op tijd als hun woning, garage of oprit tijdelijk minder goed bereikbaar is door de werkzaamheden. Waar mogelijk zorgen we ervoor dat bewoners hun auto na de werkzaamheden weer op eigen terrein kunnen parkeren, zoals nu ook het geval is. Als een woning of garage tijdelijk niet bereikbaar is, bespreken we dit vooraf met de betreffende bewoners en zoeken we samen naar een passende oplossing.  

We informeren omwonenden op tijd als er werkzaamheden verwacht worden die voor hen gevolgen hebben.

We beperken overlast waar mogelijk. Bij de selectie van een aannemer besteden we extra aandacht aan goede communicatie met omwonenden. Ook vragen we de aannemer om overlast voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken. Denk hierbij aan duidelijke informatie over de planning, tijdige aankondigingen van werkzaamheden en aandacht voor bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid tijdens de uitvoering.

De werkzaamheden vinden in principe plaats binnen de reguliere tijden die in de bouw gelden. Dat is tussen 7:00 en 17:00 uur. 

Soms kan het wenselijk zijn om hiervan af te wijken, bijvoorbeeld om de werkzaamheden sneller uit te voeren of overlast te beperken. In dat geval bespreken we dit met de aannemer en omwonenden. Samen bekijken we wat mogelijk is, waarbij we rekening houden met de uitvoerbaarheid van het werk en de belangen van de omgeving.

Ja, een nulmeting (een zogenaamd rapport belendingen) zal gemaakt worden in het kader van dit ver(nieuw)bouwproject. Dit rapport is bedoeld om de toestand van aangrenzende panden (de belendingen) vast te leggen voordat de bouw begint. Dit rapport helpt zowel de bouwondernemer als de eigenaren van de aangrenzende panden om te beschermen tegen de gevolgen van ongewenste verrassingen.

Bij het uitwerken van de vervolgstappen worden de risico's zorgvuldig ingeschat en wordt ook rekening gehouden met de planning van andere projecten (of evenementen) in de binnenstad die van invloed kunnen zijn op dit bouwproject. Door deze aanpak kunnen potentiële knelpunten vroegtijdig herkend worden en maatregelen getroffen worden om vertragingen en hierdoor eventuele extra kosten te voorkomen. Bovendien zorgt deze coördinatie ervoor dat de impact op de omwonenden en het lokale verkeer zoveel mogelijk wordt beperkt, waardoor de algehele efficiëntie en veiligheid van het bouwproject worden gewaarborgd.

Tijdens het sloop- en bouwproces kan het voorkomen dat er tijdens bepaalde fases van het bouwproces tijdelijk van de huidige breedte van de Blauwververstraat wordt afgeweken. Bijvoorbeeld, tijdens de aanvoer van grote bouwmaterialen, het plaatsen van steigers, of het uitvoeren van specifieke bouwactiviteiten. Hierdoor kan het noodzakelijk zijn om tijdelijk (een deel van) de straat in te nemen of af te sluiten. We zullen ervoor zorgen dat deze tijdelijke inperkingen zo kort mogelijk duren en de gevolgen voor het dagelijkse gebruik van de straat tot een minimum beperken.

Dit ver(nieuw)bouw project gaat over de monumentale panden aan De Zijl en de Suupmarkt, het gebouw aan de Koningstraat 14 en de tussenliggende gebouwen.

De bouwdelen die gesitueerd zijn aan de Koningstraat 14 en de bouwdelen die liggen tussen het monumentale stadhuis en de Koningstraat 14 zijn verouderd. Ze kampen met uitgesteld onderhoud, slechte isolatie en verouderde installaties. De gebouwen zijn onvoldoende toegankelijk voor mensen met een beperking en voldoen niet aan de eisen van een inclusieve samenleving, duurzaamheid en energiegebruik. 

Het gebouw aan de Koningstraat 14 heeft meerdere niveauverschillen binnen dezelfde bouwlaag (een zogeheten split level indeling). Hierdoor is het gebouw niet toegankelijk, met name niet voor mensen met een beperking. Daarnaast kan het gebouw niet efficiënt gebruikt worden.

De monumentale panden aan De Zijl en de Suupmarkt worden uiteraard behouden. Aan deze gebouwen zal groot onderhoud plaatsvinden.

Met de ver(nieuw)bouw van het gebouw aan de Koningstraat 14 en de tussenliggende gebouwen ontstaat een modern gemeentehuis dat:  

  • toegankelijk en inclusief is, zonder drempels of niveauverschillen, zodat inwoners en medewerkers gebruik kunnen maken van de gemeentelijke voorzieningen;
  • duurzaam en circulair gebouwd is, waardoor het energieverbruik en de milieubelasting drastisch worden verlaagd en het gebouw voorbereid is op de toekomst; 
  • dé plek wordt waar samenwerking en ontmoeting centraal staan;
  • een gezonde, flexibele en inspirerende werkomgeving biedt die recht doet aan de organisatie die goed werkgeverschap serieus neemt.

Een analyse wijst uit dat groot onderhoud aan de bestaande gebouwen duurder zou worden dan nieuwbouw. En belangrijker nog: met groot onderhoud kan niet aan alle uitgangspunten worden voldaan. De gebouwen zijn na onderhoud nog steeds niet goed toegankelijk , krijgen daarmee geen toekomstbestendig energielabel, geen passende raadzaal, moderne beveiliging en een efficiënt werkplekconcept hebben. Kortom: door groot onderhoud zal het gebouw nog steeds niet aansluiten bij de eisen van deze tijd. 

Kortom  
Door nu te investeren, worden hogere kosten in de toekomst voorkomen en dragen we bij aan een levendige, duurzame en verbonden gemeente. Het vernieuwde gemeentehuis wordt hét symbool van openheid, samenwerking en goed bestuur – een plek waar bezoekers, bestuur en medewerkers zich welkom voelen en waar we samen werken aan de toekomst van Noardeast-Fryslân. 

Voordat het ontwerp gestart is, heeft de architect goed gekeken naar de elementen die al in de binnenstad van Dokkum aanwezig zijn. Ook heeft de gemeente een beeldkwaliteitskader meegegeven. Gedurende het ontwerpproces hebben diverse adviseurs meegekeken, zoals Hûs en Hiem en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE).  

 

Het ontwerpproces loopt verschillende fasen door, waar steeds input wordt gegeven door alle betrokken partijen (advies, inspraak, regelgeving, technische en functionele eisen). Hierdoor wordt het ontwerp op onderdelen steeds meer bijgeschaafd en verfijnd. De hoofdopzet en uitgangspunten van het ontwerp blijven daarbij in de basis hetzelfde. 

 Bij het ontwerp is steeds goed gekeken waar ramen en deuren geplaatst worden ten opzichte van de omgeving om mogelijke ervaren “inkijk” zo veel mogelijk te voorkomen. Ook wordt bij een aantal ramen folie toegepast, waardoor er minder zicht naar de omgeving ontstaat

Onder het brugdeel, de binnentuin en in de Oudemanssteeg komt verlichting, waardoor de sociale veiligheid in dit deel verbeterd wordt. Ook is er in de nieuwe situatie meer zicht vanuit en door het gemeentehuis op dit gebied. 

Nee, per saldo verdwijnt er geen parkeerruimte. De bestaande parkeerplaatsen onder het gemeentehuis worden verplaatst naar de parkeerkelder onder bouwdeel C. Aan de Koningstraat blijven vier parkeerplaatsen aan de straat. Wel worden deze parkeerplaatsen misschien iets verschoven, onder meer om de ingang vrij te houden. 

Nee, het aantal werkplekken blijft vrijwel gelijk aan de huidige situatie.  

Contact

Hebt u vragen of wilt u met iemand in contact komen over dit project? Mail dan naar huisvesting@noardeast-fryslan.nl